2008年是玉溪市第二人民医院落实医院“三步走”建设发展目标，实施“二五提速发展”的第三年。一年来，面对国家医药卫生体制改革的推进，城市医疗资源因新型农村合作医疗、社区卫生服务、私营专科医院发展而出现新的分配格局。在市委、市政府的领导和市卫生局的指导下，医院以科学的发展观统领全局，认真履行公立医院的社会职能，认真开展解放思想大讨论活动，坚持以病人为中心，以医疗质量为核心，不断深化医院改革，加强学科队伍建设。经过全体医务人员的奋力拼搏，去年一年，医院门诊人次、出院人员、业务收入均达到十个百分点以上的同比增长，医院不仅强化了社会公益职能，更发挥了医疗资源优势，在适应时代的步伐中得到发展与提升。

医院党委锐意改革，激活激励机制，夯实专业队伍

随着医疗机构不断深化改革，医院的公益性质决定了医院既要确保患者的医疗质量和医疗安全，又要在市场经济体制下求生存，求发展。2008年，在市场竞争日趋激烈的形势下，玉溪市第二人民医院管理者面对新的挑战和复杂的形势，求真务实，知难而上，在市场经济大潮中，明确指导思想，创新管理形式，全面带领职工开创医院工作新局面。
早在2007年底，医院就以召开职代会、民主征求意见的形式，对如何加快医院改革、如何加强特色专科建设和新年度工作目标广征意见，于2008年初制定出台了《玉溪市第二人民医院行政问责制度》、《玉溪市第二人民医院限时办结制度》、《玉溪市第二人民医院服务公开承诺制度》、《玉溪市第二人民医院首问责任制度》，强化行政责任。并依据新一年的工作目标和实际，完善临床医技科室主任、机关职能部门负责制和绩效考核制，将医院与市卫生局签订的目标责任书进行任务分解，与各科室签订了年度工作任务目标责任书。
为了医院的建设，为了市场的需求，去年，医院领导班子审时度势，经营管理充分以市场规律为准绳，转变了传统的经营模式，实行量化考核、优化组合、按劳取酬等考核方式。各科室对员工实行服务意识、医护质量、经济效益相统一的三级综合目标考核，突出优劳优酬。一年来的实践充分证明，这样的改革不仅大大提高了医院资源的利用率和职工工作的积极性，更提升了科室的自我创新能力。
当然，医院是个公益团体，医院的一系列改革更需要搞活开放，更需要透明度。因此，在改革实践中，玉溪市第二人民医院以抓好院务公开为导向，突出重点，认真实施。结合医院实际，确定了在医院建设发展、日常工作、精神文明建设及与职工切身利益相关的四个方面的内容，以上墙公示、文件公示、听证会公示、信息反馈四种公开形式，实施院务公开，促进医院规范化管理，取得较好的成效。

全院干部职工解放思想，确立自我经营、自我发展意识

开展解放思想，转变观念大讨论活动，是思想的革命和观念的革新。去年，在全市开展解放思想大讨论活动热潮中，玉溪市第二人民医院根据市委、市政府、市卫生局的要求和部署，结合全院工作实际，对开展解放思想大讨论活动进行专题动员部署，专门成立了以党委书记尹利德同志为组长，各支部书记为成员的解放思想大讨论活动领导机构。医院领导率先垂范，主动把自己摆进去，做解放思想、实事求是、与时俱进的表率。同时以院周会、支部书记会议等形式宣传解放思想大讨论活动的指导思想、活动主题、方法步骤和工作要求。
医院党委身体力行的表率和各项措施的层层落实，让医院各科室在第一时间行动起来，把大讨论活动与十七大精神紧密结合起来，与“医院管理年”活动结合起来，与业务工作结合起来，将大讨论的主题重点放在如何深化对科学发展观的认识；如何找准医院科学发展的突破口；如何按照全年度任务目标的要求，结合实际创造性地开展工作；如何客观评价医疗服务活动在服务环境、服务环节、服务质量与水平、服务工作与能力方面的优势和不足这四个与医院发展息息相关的关键问题上来。
整个活动中，医院党委及各科室充分发挥院、科两级管理职能作用，以高昂的热情，就医疗管理、专科建设、医疗质量、设备设施和环境、人才、服务质量、后勤管理及医院的一些薄弱环节进行认真研究，撰写了《玉溪市第二人民医院发展情况及深化改革面临的困难与挑战调研报告》等37篇调研文章和存在问题的剖析材料，深入剖析了产生问题的根源，研究改进的措施。
经过解放思想大讨论活动的洗礼，如今，内强素质、外树形像已成为玉溪市第二人民医院各个科室的自觉行动，全院干部职工紧紧围绕“机关围着临床转，临床围着病人转，把时间留给医生、病人”的工作思路，强化自身建设，把更多精力放在工作上，积极主动为病人办好事、办实事。医院想做事、会做事、想发展、议发展、谋发展的氛围进一步形成，推动发展的紧迫感、责任感进一步增强，科学发展的理念更加深入人心。

发挥专业特长，做好精神卫生发展项目指导工作，促成精神卫生发展新氛围

作为全市唯一设置精神病防治专科的医院，十余年的成绩已证明，精神卫生、心理卫生防治已成为玉溪市第二人民医院乃至全市的强项。医院为众多精神障碍患者提供了科学的诊断和药物、心理、物理等多种治疗手段，并在治疗精神分裂症、抑郁症、焦虑证、人格障碍情感性障碍、脑器质性精神障碍、老年性痴呆、散发性脑炎、儿童多动症、神经症、性心理障碍等疑难重症方面有独到之处，还为情绪不良、人际关系敏感、婚姻危机、与家庭成员关系有冲突、儿童品德障碍、特殊工种招工等提供咨询服务，其专业成果不断获得殊荣。
2008年，玉溪市第二人民医院全面发挥医院的专业性、技术性，通过塑造医院文化和专业技术，开展特色服务、特殊服务、特需服务。形成医院的特有性、不可比性，使竞争变成了无竞争，使医院具有坚强的生存能力。
面对大多数精神病人是社会上的残疾弱势群体这一现实，二院全体干部职工顶着生存和发展的巨大压力，不抛弃，不放弃，倾心关爱这些社会弱势群体。早在2005年初，根据省卫生厅及市卫生局《关于开展精神疾病防治队伍建设项目的通知》要求，医院就抽调骨干，组建“玉溪市项目技术专家组”，对易门县项目精神疾病的诊断、治疗进行技术指导和培训，为这一项目的成功实施提供了可靠保障。2008年，该项目的试点工作从易门县扩展到澄江县，玉溪市第二人民医院又在该项工作中先后派出100余人次参与，进行精神病人筛查工作，并在工作中将精神疾病流行病信息获取方式及对重症精神病人的监管、护理等方面形成的好经验、好作法进行推广。
2008年3月，玉溪市启动重度精神残疾人免费医疗救助项目，项目规定，2008年至2012年，每年100名患者来到市第二人民医院接受为期3个月的免费治疗，住院治疗结束后，患者还将得到免费的药物治疗。此外，每年还将有1000名患者在家中得到免费药物治疗。项目实施以来，玉溪市第二人民医院先后派出6批医务人员（180个工作日）到红塔区、澄江、华宁、通海、元江、峨山等县区筛查精神病人1000余例。经过前期筛查和积极准备，目前，已有100名精神病患者收住入院进行规范治疗，780名精神残疾患者得到免费药物并在家属监护下服药治疗。对这些定期到市二院开药的患者均免收挂号费、诊查费，并每月为这些患者进行认真检查，做好病史记录，许多原本贫困的重度精神残疾人在本次康复项目中受益。
去年，医院还自筹资金96万元装修改造心身康复大楼，投资30余万元购置康复训练器材，开展体疗、工疗、娱疗，营造人性化服务，为病人回归社会创造条件。2008年11月，随着医院与市残联携手成立的玉溪市智力和精神残疾人托养服务中心的建成，进一步推进了残疾人精神康复事业的发展，使更多的贫困重度精神残疾人得到康复。
2008年一年来，精神科片区共接诊门诊病人22353人次、住院病人1586人次，分别占全院门诊人次的31.30%和住院人次的52.40%。良好的住院环境和全院临床、医技、机关、后勤人员优质的服务，使住院的精神病患者有了家的感觉，精神病人从这里康复回家，回归社会，产生了较好的社会效益。

深入推进医德、医风建设，提升医疗服务价值和医院竞争力

2008年，玉溪市第二人民医院继续完善医院管理年活动有效措施，以倾力建造群众满意工程、构建和谐医患关系、提高人民群众满意度为重点，深入推进行风建设，使医院医疗服务价值得到进一步提升。
把学习提高贯穿工作始终，以此提高医院的医疗技术水平和业务档次。去年以来，二院对所有参加医疗工作的医护人员的合法资质进行清理，并通过学习培训，使全体医护人员增强了依法执业意识；按照省卫生厅和市卫生局下发的《关于组织县级以上医院开展“三基三严”岗位技能训练和竞赛活动的通知》精神，对全院医师进行了严格的理论考试和技能竞赛，并对考核结果给予通报和奖励；同时，医院采取走出去、请进来的方式，选送了多名医务人员到省外医院进修学习，派出了40名医务人员参加省市举办的各种学术讲座……不断的学习，增强了医务人员的责任意识、争先意识和服务意识，极大地提升了医学理论素养、医技水平。
积极推进行业作风建设，便民措施推陈出新。去年以来，借全市卫生系统开展行业作风评议之机，玉溪市第二人民医院积极开展自查自纠，进行整改，从解决群众的热点、难点问题着手，全力提升医疗服务质量。为减轻病患负担，该院从药品采购进货、临床使用管理、强化考核等方面着手，积极推行廉价药物制，降低患者的医疗费用；为加强社区服务功能，医院除积极落实门诊急诊管理、双休日不停诊外，还对医院中医科等科室实行了周末依然有医生坐诊等便民措施；挂在每一位医护人员脸上的笑容更是该院开展行风建设最亲切的缩影，得到了病患的一致好评。
2008年，玉溪市第二人民医院住院病床增加到311张，其中，精神片区病床使用率达100%以上。数据的递增，是二院不断发展的最好证明。
回首过去的一年，玉溪市第二人民医院再次证明，卓越奋进的团体正以越来越好的形象扩展着社会服务功能。去年，该院派出多名专业技术人员到易门县浦贝乡卫生院开展服务和参加市委宣传部组织的文化、卫生、科技“三下乡”活动；2008年“聂耳杯”全国航模、车模比赛现场和全省城镇建设工作现场会、全国医师资格考试、护士资格考试玉溪考点也有二院医疗保健服务队的身影。值得一提的是，去年该院为新征入伍士兵进行入伍前的心理测查及辅导，以自己的专业为国防建设做出了应有的贡献。