3月15日上午，医院开展为期两天的“争先创优跨越发展”大讨论、大行动动员大会暨2016年党委理论学习中心组第一次集中学习的第一次和第二次全体会议。院长马晓元在会上作动员讲话强调，全院上下要认真开展“争先创优跨越发展”大讨论、大行动，进一步认清形势、统一思想、凝聚共识、强化担当，在更高起点上谋划医院跨越发展，以实际行动争先创优、推动跨越。

  党委副书记、纪委书记陈存文主持会议。原党委书记、原院长尹利德在会上作重点讲话。工会主席、计财总务科科长张升发就医院《薪酬管理实施方案》进行讲解。

  针对“争先创优跨越发展”怎么看、怎么干、怎么抓的问题，院长马晓元为全院领导干部明确方向、抓手和措施。

  “争先创优跨越发展”怎么看？马晓元院长指出，玉溪市第二人民医院成立近20年来，二院人励精图治、自强不息，在艰难困苦中奋起，在艰辛探索中前进，用勤劳和智慧创造了永载史册的光辉业绩。历届班子团结带领全院职工解放思想、实事求是，深化改革、扩大规模，真抓实干、攻坚克难，在地州级精神病专科医院中率先成为三级专科医院和昆明理工大学附属医院，成为全国精神综合管理示范区。经过多年的发展积淀，医院打下了一定的发展基础，积聚了一些优势。主要体现在以下六个方面：一是医院医疗结构先进；二是精神专科发展全面；三是在政府重视和主管局的领导下，逐步得到社会的理解和支持；四是区位优势突出；五是医院人才队伍建设和业务发展初具规模；六是积极融入“滇中一体化经济圈”，抢占到优势资源。

  但是，随着形势的变化，医院的发展正面临着许多新情况新问题新挑战。特别是玉溪新一轮的公立医院改革，我院部分结构、管理和制度已经不能适应改革需要；随着精神病患者回归社区、精神病专科医院去机构化的压力增大，医院传统的重症精神病患者的治疗受到了极大冲击，在经济总量、经济增速、人均收入、固定资产、人员队伍、医疗水平、科研论文、文化建设、行政管理、临床医技科室管理、后勤综合服务等方面还存在一定差距。

  “争先创优跨越发展”怎么干？马晓元强调，开展“争先创优跨越发展”大讨论、大行动，必须明确发展目标，坚定不移地实施“质量立院、人才兴院、文化聚院、科教强院、管理优院、公益荣院”战略，必须贯彻落实五大发展理念，必须找准着力点，着力实施“九个行动计划”：第一，着力实施人才培育和引进创先争优计划，多渠道、多途径、多方式培育和引进人才。第二，着力实施创新驱动发展争先创优计划，围绕医院结构转型抓创新，突出重点布局，建立多元化的奖励机制，加强对外合作与交流，积极探索新的医教研联合机制和组织形式。第三，着力实施营造环境优化结构争先创优计划，坚持从“重扶持”转向“重环境”，营造一流环境，优化内部结构，为医院发展提供组织和结构保障。第四，着力实施开展新技术新项目新病种争先创优计划，鼓励医院职工外出学习，实施容错机制，简化审批流程，促进新技术、新项目和新病种尽快在院落地生根。第五，着力实施科研提质增量争先创优计划，完善相关保障、考核、奖励机制，提升科研文章水平，提高科研文章的难度和前沿度，增加科研文章的数目。第六，着力实施优化质量控制药比争先创优计划，提升医疗服务质量和水平，优化临床路径管理，降低医疗风险，严格控制药比。第七，着力实施宣传教育争先创优计划，做好学生的带教工作，落实完善教学奖励机制，加强医院宣传工作，加强社区宣教工作，凸显医院公益性。第八，着力实施文化建设争先创优计划，充分挖掘自身文化特色，建章立制，做好医院核心文化的巩固和传承工作。第九，着力实施加强后勤保障能力建设争先创优计划，完善后勤服务，理顺管理机制，改善医院就医环境，保障医院健康发展。

  2016年，医院要实现跨越发展，必须做好公立医院改革，完善岗位设置和绩效分配方案；必须调整医疗收入结构；必须加强人文关怀，在业务发展的同时提高职工待遇；各科室必须将药比控制在年初制定药比控制目标内；各科室必须千方百计做优服务，提高医疗技术，降低医疗纠纷；各科室住院人数必须大于或等于编制床位数；各科室DRGs组数必须比上年提高；各科室必须新开展至少一项新业务或科研项目，科研基础好的科室应新开展至少一项省级科研项目。

  “争先创优跨越发展”怎么抓？马晓元强调，大讨论、大行动是当前一项十分重要而紧迫的政治任务，各科室各支部一定要按照市委、市政府的要求，按照医院的安排部署，把此项活动列上重要议程、摆到重要位置，与巩固“三严三实”“忠诚干净担当”专题教育成果和即将开展的“两学一做”学习教育结合起来，与完成今年各项任务、实现年初预订目标紧密结合起来，有计划、有步骤地组织开展好大讨论、大行动，以更加奋发有为的精神状态，更加求真务实的工作作风做好各项工作。要注重突出大讨论、大行动的针对性，努力做到目标看得见、措施摸得着、工作能落实、绩效能考核、失职必问责，确保“争先创优跨越发展”大讨论、大行动落到实处、取得实效。一要切实转变作风，把工作落实到具体行动上，以创新的思维、有力的措施开展好大讨论、大行动，努力做到压力一加再加、动力一增再增、潜力一挖再挖、活力一添再添。二要抓学习提素质，教育引导广大党员干部脚踏实地、务实进取，做到眼睛亮能发现问题、耳朵灵能掌握信息、嗅觉敏能见微知著、嘴巴勤能指出问题、手脚快能解决问题，切实用脚步丈量民情、用脑袋思考问题、用行动破解难题。三要转作风树形象，全面落实从严治党各项要求，树立看齐意识，增强宗旨意识、责任意识，崇尚实干、力戒空谈，深入基层、深入实际，真正把心思用到干事业、谋发展上，把精力投入到为民办事、为民谋利上。四要强担当促跨越，做到讲真理不讲面子、讲原则不和稀泥，正视问题不回避、直面矛盾不上交，平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。五要凭实绩用干部，大力选拔那些埋头苦干、不事张扬的“实干家”“创业家”，造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。六要抓宣传营氛围，努力营造浓厚的舆论氛围。七要严考核促落实。

  马晓元强调发展如逆水行舟，不进则退，慢进也是退，加快发展已到了刻不容缓的地步！一定要进一步增强危机感、紧迫感和责任感，认清差距，找准问题，化挑战为机遇，变压力为动力，咬定青山不放松，坚定目标不动摇，抢抓机遇不懈怠，奋发有为不停步，快马加鞭、团结拼搏、努力工作，确保医院在公立医院改革中实现华丽转身。

医院领导班子成员，中层领导干部及群众代表参加了本次会议。各临床科室主要负责人进行了表态发言。